5月17日，一辆载有韩国和朝鲜代表的列车从韩国京畿道汶山火车站出发，准备穿越韩朝军事分界线前往朝鲜开城站。当日，来自韩国和朝鲜的列车分别从韩国汶山站和朝鲜金刚山站出发，进行56年来首次跨越韩朝军事分界线的列车运行。 新华社/法新 

　　17日，连接朝鲜半岛南北双方的火车通过了京义线和东海线区段的军事分界线。这是朝鲜战争以来，朝韩两国的火车首次越过守卫森严的边境。这标志着朝韩双方近年来的和解、交流与合作进　　　入了新的阶段，不仅有助于缓解朝鲜半岛的紧张气氛，而且将促进朝韩关系的进一步发展。

　　韩国卢武铉政府上台后，承接金大中的对朝“阳光政策”，坚持不懈地推行“和平繁荣”的对朝政策，通过缓解韩朝军事紧张建立双方互信，促进南北实质性经济合作的开展。今年年底韩国将举行新一轮总统大选，由于朝核问题久拖不决，韩国反对党和保守势力已纷纷质疑“阳光政策”和“和平繁荣”对朝政策的正确性和实效性。卢武铉政府为了证明其对朝政策的正确性，并为下届政　　府能继续贯彻“阳光政策”的精神，因而竭力推动朝韩铁路的连接项目。

　　另外，今年以来，朝鲜和美国的代表分别举行了几次会晤，朝美关系接近的迹象使韩国也有点担忧。韩国担忧的是，朝美的接近可能将韩国“甩掉”，从而使韩国在朝鲜半岛事务中减少发言权。为此，韩国更加积极推进与朝鲜的“南北部长级会谈”，恢复对朝人道主义援助，加快南北关系的发展，其目的是想掌握朝鲜半岛事务中的主导权，不想落在朝美关系接近的进程后面。

　　从朝鲜方面看，其连接朝韩铁路的目的主要是经济方面的考虑，同时，给坚持“阳光政策”的韩国执政党势力以适当的支持，也可在一定程度上影响韩国年底的大选，使大选格局朝着有利于朝鲜的方向转化。

　　当然，朝韩铁路连接经济上的意义也是显而易见的。朝韩铁路进行列车试运行后，韩国可通过京义线和东海线向朝鲜运送轻工业原材料，并参与朝鲜的矿产资源开发等，进行南北“互通有无”的经济合作。一方面可促进朝韩共同合作的“开城工业园区”的建设和“金刚山旅游项目”的发展；另一方面也有利于朝韩两国各地的经济振兴。

　　此外，朝韩铁路进行列车试运行，意味着未来朝鲜半岛南北纵贯铁路有可能全面开通。如果未来朝鲜半岛纵贯铁路与中国铁路和俄罗斯铁路相连接，将形成朝鲜半岛经中、俄到欧洲的“欧亚大陆桥”新的交通大通道，将有力地促进东北亚区域的经济合作。尤其是依赖于进出口贸易的韩国经济，如果开通了欧亚大陆铁路运输线以后，将改变目前韩国与欧亚各国贸易交往只有航空运输和海上运输的局面，从而极大地节约商品运输的时间和成本，这将对韩国经济的发展起到非常积极的作用。此外，中国、日本、俄罗斯、蒙古等国也可从这条新的交通大通道中获益，从而构成东北亚物流的网络。

　　当然，在目前朝韩双方的互信度依然不是很高的情况下，要全面开通朝鲜半岛南北纵贯铁路，其难度还是相当高的。目前朝韩铁路京义线和东海线还仅仅是进行一次列车的试运行，今后朝韩铁路连接能否进行正常运行，乃至全面开通朝鲜半岛南北纵贯铁路，其过程将是比较缓慢和充满阻力的。最近，韩国统一部长官李在祯在谈到这一问题时表示：“实现这一问题需具备很多条件，因此需要一定时间。（全面开通朝鲜半岛南北纵贯铁路）至少要等到朝核问题得到解决、半岛和平机制成熟之后才能实现”。（同济大学亚太研究中心朝鲜半岛研究室主任 崔志鹰）